赵佶在将作大营的时间里发现太子赵桓虽初掌监国重任，略显青涩，遇有重大或疑难之事，仍需快马请示行在或询于辅政大臣，但其性情敦厚，行事谨慎，于守成维稳一道，竟颇有章法。加之李纲、陈过庭等重臣尽心辅弼，朝政运转倒也算平稳有序，并未因皇帝短暂离京而生出大的波澜。这令赵佶心中稍安，能更专注于北伐大计的筹谋。
这日大朝，垂拱殿内，议题迅速切入正题。
参知政事李纲率先出列，手持奏章，声音朗朗：“陛下，太子殿下，关于汴京军工作坊迁移至京西将作大营一事，臣等已拟定具体细则。”他详细奏报，“迁移将分三批进行：首批，弓弩院及箭矢相关作坊，因工序相对独立，且‘分段专作’之法易于推行，即日启动，预计半月内完成迁移；第二批，东西作坊及斩马刀局，涉及锻打、热处理等，需待首批安置妥当后，于月末迁移；最后一批，军器监本部及核心甲胄作坊，工艺最复杂，待年前完成迁移。所有匠人及其家眷安置、设备拆卸运输、沿途护卫、新坊区划设等事宜，均已责成工部、枢密院、皇城司分头落实，确保迁移期间，军工生产不辍，且整合后产能能依陛下所望，大幅提升！”
李纲汇报条理清晰，规划周详，显然下了苦功。赵佶微微颔首：“甚好。此事关乎国本，李卿与诸位爱卿需严格督促，按期完成，不得延误。”
“臣等遵旨！”
李纲退下后，户部侍郎张克公面带喜色出列奏报：“陛下，太子殿下，莱州新盐场推行滩晒法，成效卓着！截至本月，莱州盐课同比旧法时期，已增四倍有余！盐质纯净，运输便利，商贩踊跃。依此态势，预计至岁末，仅莱州一地，盐利便可超过去年全国盐利之半数！后续若按计划在两淮、两浙推行此法，臣敢断言，明年此时，我大宋盐利岁入翻倍，绝非虚言！此皆陛下圣明独断，革新盐政之功！”
张克公话音落下，殿内响起一片低低的赞叹之声。盐利乃国家岁入支柱，若能翻倍，对于如今各项开支巨大的朝廷而言，无疑是天大的喜讯。赵佶脸上也露出了些许笑意，开源初见成效，北伐的底气便又足了一分。
然而，这喜悦并未持续多久。只见一位官员面露难色，手持笏板出列，正是新任的两淮都转运使王永年。
“陛下，太子殿下，张侍郎所言盐利大增，确是可喜。然……然臣治下两淮盐区，推行新法，却……却阻力重重，步履维艰啊！”王永年声音带着苦涩，“两淮盐场，灶户数以万计，世代以煮盐为生，骤然改为滩晒，诸多老弱灶户无力承担盐田改造之费，亦不谙新法技艺，怨声载道。且……且地方诸多胥吏、原有盐商，其利亦多与旧法相连，明里暗里，多有阻挠。臣……臣恳请陛下、殿下，体恤下情，能否……能否暂缓两淮新法推行之期，容臣徐徐图之，以免激起民变……”
王永年这番话，如同给刚刚升温的朝堂泼了一盆冷水。赵佶的眉头瞬间蹙起。他深知改革必触利益，但没想到阻力来得如此之快，如此直接。
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