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国庆节再有一个星期便要来临,海事处必须紧锣密鼓地做好安全管理的筹备工作。季元暗自思忖:节前得对所有船舶展开一次专项检查。要前往各个有船的乡镇,推行水城镇学校错开放假时间、分流避高峰和老师到码头现场值班的经验。还要张贴标语,营造浓厚的安全氛围。召开船员会议,详尽阐释安全的重大意义以及事故的严重危害,哪怕船员再怎么抵触,海事处也务必认真宣传;针对那些爱喝酒的船员,更要单独着重提醒。得落实好安全现场值班人员,四个人分成两班,从早晨5点直至下午7点,务必确保两名海事人员坚守现场值班。节后还得进行统计、总结。
季元依据自己所考虑到要做的事项,决定召集众人开会,部署如何落实监管工作。他将要求向大家陈述了一遍,要求即刻分头落实。会后,高贵单独找季元汇报工作。
“季主任,方才您在会上布置了安全监管工作,我觉得强化监管十分必要。然而,您不能仅仅布置安全工作,强调安全责任,对于如何落实这些工作,以及工作中遭遇的问题该如何解决,您是不是也该说一说呢?”高贵依旧坐在开会时的位置上,对季元说道。
“有什么事你尽管直言,刚才在会上你就该提出来。”季元深知高贵说话向来爱拐弯抹角。
“是这样的。年初您与我们签订了责任书,下达了安全监管目标、水路规费征收任务,还把各项任务与我们的工资考评挂钩,完不成任务就拿不到工资。您应该清楚,我都已经三个月没拿到一分钱工资了,老婆下岗,孩子还在读书,没钱我们可怎么生活呀?我辛辛苦苦忙活了几个月却拿不到工资,哪还有积极性去搞安全监管呢?”高贵语调低沉地倾诉着。
“高贵,你是单位的会计,除了我,就属你的资历最老,单位的状况你再清楚不过了。我们的工资、费用一直都是自收自支,自从你调入海事处,可曾见过交通局给过我们一分钱?水州市海事局非但不给钱,侯局长还要求我们上缴费用给他们,否则就不给我们收费发票。我们只能靠自己收费来维持运转,指望别人根本不现实。年初,我们签了责任书,完不成任务就是拿不到工资,我也没办法啊!”季元同样语调低沉地回应道。
“季主任,您那份责任书太缺乏科学性了。安全隐患如此之多,监管任务这般繁重,我们海事人员本应把主要精力投入到监管上,可现在却让我们把主要精力耗费在收费上,这不是本末倒置、不务正业吗?您说那费收任务我们怎么可能完成得了,这不明摆着是既要我们搞管理,又不给我们发工资吗?”高贵情绪有些激动,语调也提高了。
季元沉默了片刻,随后对高贵说:“高贵,你是老党员,有些话可不能乱说,怎么能说只要你们管理不给你们工资呢?我深知安全监管至关重要,可你们能不要工资去搞监管吗?为了做到安全监管和费收两不误,也只能出此下策了。”说这话时,季元心里其实很没底,年初布置的费收任务根本无法完成。季元分配到海事处每个人头上的费收任务,已经是在交通局下达任务的基础上打过折的了,即便海事处所有人员都完成了各自的任务,也还是无法完成交通局下达的任务,交通局是按照海事处的人数以及工资费用需求来考量的,说白了就是“以支定收”。不过,季元心里清楚任务确实难以完成,年初他和章局长为此差点吵起来,什么科学发展观、正确政绩观,该说的话季元都说了,可交通局就是不肯更改任务。章局长也明白,改了任务就等于承认海事处收不到维持工资和费用所需的钱,交通局就得承担解决海事处工资和费用的责任。
“我们有多少艘船舶?总吨数是多少?功率多少千瓦?按照费收标准能收多少钱?难道季主任您心里没数吗?再说了,我们这儿的船舶能和外面大江大河里的船舶相提并论吗?我们这儿的船舶破旧不堪,毫无经济效益可言,船主连船上的安全设备都买不起,哪还有钱交规费呢?即便如此,我们还是硬着头皮向船主要,甚至申请法院强制执行,船主和我们的对立情绪愈发严重。即便这样,我们依旧无法完成您下达的费收任务。完不成任务就拿不到钱,这不是明摆着只要我们管理不给我们工资是什么?”高贵义正词严地说道。
“上面又不给我们钱,完不成任务,我拿什么给你们发工资,难不成我去偷、去抢?”季元心虚,言辞也有些无力。
“您不会偷、抢,难道就不能和领导据理力争吗?国家规定安全监管要做到机构、人员、责任、经费和监管工作‘五落实’,怎么到了我们这儿就只剩责任和监管工作‘两落实’了呢?典型的‘既要马儿跑得好,又要马儿不吃草’,哪有这样的道理?季主任,如果有费源是我们没收到位导致任务完不成,我认了;可现在根本就没有费源,任务又不可能完成。我三个月没发工资了,把我逼急了,我就去乱收、乱罚,要是出了乱子,我可不负责任!”高贵越发激动,声音越来越大,脸涨得通红,言辞也愈发激烈。
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