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汉景帝刘启继位后按照自己的意志重新构建了“皇权——宗室——嫡系——功臣集团”四极权力结构，并且一口气将六位皇子封为诸侯王。
干完这两件大事之后，摆在刘启面前的重大事项依然还有三项，按照重要紧急程度依次为：日益坐大的诸侯国；册立太子；外患匈奴。
刘启之所以将防范“日益坐大的诸侯”放在首位，这与他自己早在太子时期就惹祸并欠下血债不无关系。
当年，刘启还是太子时，吴王刘濞（刘邦的二哥刘仲的儿子）的太子前往长安朝见天子，太子刘启是核心陪客。
从辈分上来看，吴国太子是刘启的堂叔父，然后叠加吴国地处东南沿海，闷声发大财几十年，这些优势使得吴国太子对汉帝国太子刘启有不敬的言行举止。
刘启也是狠人，根本就没有惯着吴太子，顺手操起棋盘把吴太子给揍死了。
当朝廷将吴太子灵柩送回吴国之际，吴王刘濞不干了：汉朝的太子把寡人的太子给打死了！这算哪门子事？！
咽不下这口气的刘濞直接拒收太子灵柩，对着护送灵柩的朝廷使者发飙：“天下刘氏是一家，太子死在长安就葬在长安，何必送回！”吴王又命人将太子灵柩送回长安，并最终葬在京师长安葬。
刘濞的意思很明显：朝廷欠吴国的这一笔血债，我吴王刘濞记住了，早晚会让朝廷偿还，委屈一下太子，你就躺在长安地下等着父王杀进长安给你复仇！
从此以后，吴王刘濞不再进京朝见天子，也不再派太子代表自己前往长安。
汉文帝刘恒脸上挂不住，于是扣留并审问吴国的使臣，刘濞这才不情不愿地以身体不适为由，给了刘恒一个台阶。
刘恒赶紧赐刘濞一根拐杖，表示照顾他年事已高，不必前来朝见。
至此，吴国名为藩属国，实则已经脱离了长安的控制，吴王刘濞甚至连装个样子的事都不干。
在海盐、铜矿、造币三大产业的支持下，吴国在经济建设方面先于汉帝国起飞，富得流油。
发展到后来，朝廷要犯或其他诸侯国的罪犯一旦逃至吴国，朝廷就束手无策，吴国不仅拒绝交人，甚至还不让有司进去拿人。
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