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封建社会的土地制度有三种，由统治阶级占有土地的王田制；由军事集团占有土地的屯田制；由地主阶级占有土地的租佃制。
这三种土地所有制都严重阻碍农业生产的发展，由落后制度造成的土地兼并，是迭起兴衰的周期律的原因。是穷困落后、遭受外来侵略的根源。
只有彻底改革土地制度，才能解放生产力，才能实现工业化，甚至于现代化。
杨行秋提出的是的均田制，在封建社会的属于进步的土地所有制，对于牛家庄的现状来说，一是能解决眼下的人地矛盾，实现粮食自给自足，为建立政权打下基础。
二是提升农业生产效率，提高粮食产量，富裕劳动力用来建设工业体系。
三是增加牛家庄的整体收入，在金融系统混乱的东晋，粮食是最稳健的硬通货，有着先天的市场优势。
当然，均田制对于牛家庄统治者也是有利益的，现有的土地制度，农民上交的粮食大多消耗于手工业，没有真正落到他们手中，曹硕这样的政治怪物，也不会忽视土地改革带来的巨大利益。
曹硕算清了这笔账，四千亩耕地即便只有十分之一上交到庄上，也是一笔巨大的利益。对于居民自留的粮食，可以通过以物易物的交易模式，用生产工具和生活物资逐渐收回。土地改革这绝对是一笔合算的买卖。
曹硕问道：“倘若庄户荒废现有之田，为之奈何？”这确实是个问题，有了自己的土地，投入公共耕地的精力必然减少，这就损害了牛家庄统治者的利益，奴隶社会实行的井田制被抛弃也是这个原因。
断人财路如杀人父母，对于现有的耕地，杨行秋有一套好的处理方案，“将现有之田收归庄上，寿阳城一破，势必流民遍地，可聚集流民耕种，上交粮食，待流民开垦荒地后，再由庄上收回，循环往复。”
曹硕还对于分配方式有所疑问，“秋收之时，庄户隐瞒私藏，如何破解？”这也是均田制的问题，农民会在上缴粮食的时候弄虚作假，这就损害了统治者的利益。
杨行秋回答说：“秋收时，庄上收粮后，集中摊晒舂米，农户自然不敢私藏。”粮食收获后，经过晾晒舂米，才能储存，由庄上统一进行，任何私藏行为都会暴露，调查时农民们的态度已经证明了他们不敢挑战庄上的权威。
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